Qué es Inocencia Fiscal II, cómo impacta en contribuyentes y los votos de los diputados de Santa Cruz

La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Inocencia Fiscal II y lo giró al Senado para continuar con su tratamiento. La iniciativa obtuvo 139 votos afirmativos, 110 negativos y 2 abstenciones, luego de unas dos horas de debate.

En Santa Cruz, la votación volvió a mostrar posiciones divididas entre los representantes de la provincia: José Luis Garrido y Jairo Guzmán votaron a favor; Ana María Ianni y Juan Carlos Molina lo hicieron en contra; mientras que Moira Lanesan Sancho estuvo ausente.

El proyecto busca ampliar el universo de contribuyentes que pueden ingresar al Régimen Simplificado de Ganancias (RSG) y flexibilizar algunas de las condiciones actuales, con el objetivo de generar mayores incentivos para que los argentinos incorporen al sistema formal los dólares que permanecen fuera del circuito financiero.

Cómo votaron los diputados de Santa Cruz

El detalle de la votación de los cinco diputados nacionales por Santa Cruz fue el siguiente:

El resultado significa que dos representantes santacruceños acompañaron la iniciativa y dos la rechazaron, mientras que una diputada no estuvo presente al momento de la votación.

El dato adquiere relevancia porque la iniciativa impulsada por el Gobierno nacional apunta a modificar el régimen tributario y a generar condiciones para que una mayor cantidad de contribuyentes formalice ahorros que actualmente permanecen fuera del sistema financiero.

Qué es Inocencia Fiscal II y qué busca cambiar

El proyecto aprobado por Diputados propone modificaciones al régimen de Inocencia Fiscal, que ya se encuentra vigente.

El objetivo planteado es sumar contribuyentes al Régimen Simplificado de Ganancias y brindar mayor seguridad jurídica a quienes decidan exteriorizar ahorros no declarados.

Según la información incluida en el debate, desde el Gobierno estiman que existen alrededor de 170.000 millones de dólares fuera del sistema financiero.

La iniciativa busca generar incentivos para que parte de esos fondos ingrese al circuito formal, especialmente mediante cambios en los requisitos para acceder al régimen y en las condiciones para conservar sus beneficios.

Uno de los cambios principales consiste en eliminar los topes de ingresos y patrimonio que actualmente limitan el acceso al régimen.

Con la normativa vigente, según lo explicado durante el debate, hay contribuyentes que no pueden ingresar si en alguno de los últimos tres años tuvieron ingresos superiores a $1.000 millones o un patrimonio superior a $10.000 millones.

El nuevo proyecto amplía el universo de personas que podrían incorporarse, aunque establece una salvedad para los grandes contribuyentes: podrían acceder al Régimen Simplificado de Ganancias, pero no necesariamente a los beneficios de presunción de exactitud y tapón fiscal.

Qué cambia con la discrepancia significativa

Otro de los puntos centrales de la iniciativa es la modificación del concepto de "discrepancia significativa" entre la información declarada por el contribuyente y los datos detectados por ARCA.

El proyecto establece un umbral para evitar que diferencias de montos relativamente pequeños puedan generar automáticamente la pérdida de los beneficios del régimen.

De acuerdo con lo explicado en el material, si existe una diferencia del 15% o más, pero esa diferencia no supera los $5 millones, no se consideraría una discrepancia significativa.

En los casos en que la diferencia supere los $5 millones, el contribuyente tendría la posibilidad de regularizar su situación hasta 15 días después de recibir la notificación de la determinación de oficio.

El objetivo de esta modificación es otorgar mayor margen al contribuyente para corregir una eventual diferencia y conservar los beneficios del régimen.

Qué pasa con los dólares del colchón

Uno de los objetivos centrales de Inocencia Fiscal II es incentivar que los argentinos que tienen dólares fuera del sistema financiero puedan utilizarlos o depositarlos sin temor a perder los beneficios del régimen.

La iniciativa apunta a generar una mayor seguridad jurídica para quienes decidan formalizar esos fondos.

En el régimen planteado, el contribuyente no debería reportar a ARCA su patrimonio al inicio y al cierre ni exteriorizar los consumos realizados durante el ejercicio fiscal, según lo explicado en el material.

También se plantea que quienes utilicen los dólares del colchón por las vías habilitadas deberán incorporarlos a la última declaración de Bienes Personales.

Hasta cuándo se podrán utilizar los beneficios

El proyecto establece una fecha límite para utilizar los beneficios vinculados con el tapón fiscal y la presunción de exactitud.

El plazo se extendería hasta el 31 de diciembre de 2027, coincidente con el último día del actual mandato presidencial.

La medida forma parte de la estrategia del Gobierno para acelerar la incorporación de fondos al sistema formal y avanzar con la denominada remonetización de la economía.

La expectativa oficial, de acuerdo con la información aportada, es que una mayor cantidad de contribuyentes se anime a depositar o utilizar formalmente los dólares que actualmente mantiene fuera del sistema.

Qué modificaciones se incorporaron al proyecto

El texto enviado originalmente por el Poder Ejecutivo tuvo modificaciones durante su tratamiento parlamentario.

A pedido de los bloques aliados, se establecieron límites para funcionarios públicos, a partir del antecedente mencionado durante el debate en relación con Manuel Adorni.

También se ampliaron las posibilidades de acceso al Régimen Simplificado de Ganancias y se modificó el tratamiento de las discrepancias entre la información declarada y los datos disponibles para el fisco.

El objetivo declarado de los cambios es hacer más atractivo el régimen y reducir los riesgos que podrían desalentar a los contribuyentes que buscan formalizar sus ahorros.

Cómo fue la votación en Diputados

Después de aproximadamente dos horas de debate, la Cámara baja aprobó el proyecto en general con 139 votos positivos, 110 negativos y 2 abstenciones.

Posteriormente, la diputada libertaria Laura Rodríguez Machado no aceptó nuevas propuestas de modificación y solicitó que la votación se realizara de manera nominal por título.

En esa instancia se registraron 143 votos afirmativos y 108 negativos.

Según el detalle aportado, los cuatro títulos del proyecto -que comprenden los distintos capítulos y artículos de la iniciativa- fueron aprobados con 139 votos afirmativos, 110 negativos y 2 abstenciones.

Con la media sanción obtenida, el proyecto fue enviado al Senado, donde deberá continuar su tratamiento antes de convertirse eventualmente en ley.

El debate por la seguridad jurídica

Uno de los argumentos centrales a favor de la iniciativa fue la necesidad de generar mayor seguridad jurídica para que los contribuyentes decidan formalizar sus ahorros.

Los especialistas citados en el material señalaron que el régimen busca que quienes tengan dólares no declarados puedan incorporarlos al sistema sin quedar expuestos a consecuencias tributarias por diferencias menores o por determinados movimientos patrimoniales.

El proyecto también intenta ampliar el número de contribuyentes que pueden acceder al Régimen Simplificado de Ganancias.

Para sus impulsores, estos cambios pueden ayudar a que una mayor cantidad de dólares actualmente fuera del sistema financiero vuelva a circular dentro de la economía formal.

Qué falta para que Inocencia Fiscal II sea ley

La aprobación de Diputados constituye una media sanción. Ahora el proyecto deberá ser tratado por el Senado.

Hasta que ese trámite no finalice, los cambios aprobados por la Cámara baja no se convierten en ley.

El debate continuará centrado en las condiciones del Régimen Simplificado de Ganancias, los límites para funcionarios, el tratamiento de las discrepancias detectadas por ARCA y los incentivos para formalizar dólares que actualmente permanecen fuera del sistema financiero.(El Diario Nuevo Día con información de Infobae)