Vuelve la recategorización de oficio en el Monotributo: ¿Cómo defenderse?

La AFIP suspendió las exclusiones del Monotributo hasta el 29 febrero. En poco más de dos semanas, el organismo avanzará con el polémico mecanismo.
jueves, 13 de febrero de 2020 · 20:25

a AFIP suspendió las exclusiones del Monotributo hasta el 29 febrero de 2020. Es decir, que en poco más de dos semanas, el organismo fiscal - de no mediar prórroga, volverá a avanzar con el polémico mecanismo.

Daniel G. Pérez, titular del Estudio Pérez, Fiocco & Asociados, explica que de acuerdo a la norma vigente se "estableció una suspensión del mecanismo sistemático de exclusión: quiere decir que en aquellos casos en que se produzcan las causales de exclusión, no se procederá a excluir al contribuyente del régimen en el momento causal que ello se produzca".

"Esto no quiere decir que las causales producidas no puedan generar la exclusión. En todo caso y si esto es sólo una suspensión se diferirá el mecanismo de exclusión hasta después del 29 de febrero próximo", señala Daniel G. Pérez.

Lo contrario, es decir, considerar que no se produjeron las causales o que producidas se dan por extinguidas, sería una amnistía especial del régimen, la que solo podría darse por el principio de legalidad en virtud de ley.

"Esta medida de suspensión difiere el problema para e futuro", precisa Pérez.

En tanto, Marcos Felice, consultor tributario, señaló que "si bien la AFIP suspendió exclusiones del Monotributo hasta febrero 2020, nada dice la norma en cuestión sobre que sucederá a partir del 1 de marzo de 2020".

"Entendemos que más allá de los efectos suspensivos de la medida por el lapso de cinco meses que reglamentó el fisco, luego del 29 de febrero próximo, la AFIP seguirá facultada a excluir de pleno derecho a los monotributistas excedidos aun cuando dicha exclusión cayera dentro del período que abarca la medida, es decir entre el 2 de octubre pasado y el 29 de febrero", explicó Felice.

Es decir, los pequeños contribuyentes debieron seguir cumpliendo con los parámetros establecidos en la reglamentación para no caer en la exclusión del régimen.

En tanto, Sergio Pantoja, vicepresidente de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de ciencias económicas (FACPCE), señaló que "cuando vuelvan a correr los parámetros para las exclusiones, muchos van a quedar fuera del sistema".

 

Defensa

A continuación el modelo del recurso de apelación a la recategorización de oficio en el Monotributo, realizado por Juan Cruz Fontana – CEO de Fontana & Asociados, para el Blog del Contador:

INTERPONE RECURSO DE APELACIÓN (ART. 74, DR L. 11683)
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 06 de Febrero de 2020
Sr. Director General de la AFIP-DGI
Asunto: RECURSO DE APELACIÓN
RECATEGORIZACIÓN DE OFICIO

JUAN PEREZ
CUIT No 99-99999999-9
Yo, Juan Perez, con domicilio fiscal en Av. Libertador 999 – PB LOCAL, de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, me dirijo ante el director general de la AFIP-DGI con motivo de mi recategorización
de oficio y respetuosamente digo:
I – OBJETO
En legal tiempo y forma vengo a apelar la recategorización de oficio en el monotributo,
comunicada oportunamente a mi domicilio fiscal electrónico el día XX/XX/XXXX y publicada en el
Boletín Oficial del XX/XX/XXXX, a través de la cual se dispuso mi recategorización en la categoría
“X” del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (monotributo) a partir del día
XX/XX/XXXX.
Solicito tenga a bien dejar sin efecto la resolución apelada en base a las razones que
seguidamente se exponen.
II – HECHOS

Habiendo sido notificado en mi domicilio fiscal electrónico, y a través de la publicación oficial de
mi recategorización de oficio desde mi categoría de revista “X” a la categoría “X” del Régimen
Simplificado, procedí a consultar los motivos y elementos de juicio de la decisión administrativa
adoptada por ese Organismo accediendo al servicio informático denominado “Monotributo –
Recategorización de Oficio – (MOREO)”, en el que advierto que los motivos que originan la
recategorización objeto del presente recurso están originados en facturas realizadas por cuenta y
orden de terceros, según lo previsto en el Articulo 2 de la RG 4004 – Alquiler de inmuebles con
destino casa-habitacion – Tipo de Facturacion: A TRAVES DE INTERMEDIARIOS.

III – DESCARGO
Durante el periodoXXXX, he emitido facturas por cuenta y orden de terceros a los fines de
cumplimentar con el cobro de los Alquileres administrados por mi organización.
Como puede observarse, lo que aparentemente resulta una recategorización inexacta, apoyada
en la inconsistencia sobre los ingresos por cuenta y orden de terceros, no hace más que ratificar
que mi categoría de revista es la “X” y la presente recategorización de oficio efectuada por el
Organismo Fiscal debe ser revertida en base a las pruebas que hacen a mi derecho y que
demuestran que no estamos en presencia de una recategorización inexacta. Ratifico que todos
mis ingresos se encuentran debidamente registrados en mis facturas de venta, que representan
el parámetro que determina el tramo de mi recategorización.
Por ello, y en base a las pruebas que seguidamente ofrezco, solicito que el director general deje
sin efecto la recategorización de oficio. Caso contrario, me veré obligado a impugnar el acto
administrativo del modo previsto en el artículo 23 de la ley 19549
IV – PRUEBA

Como prueba del descargo expuesto, pongo a disposición del Organismo lo siguiente:

Documental
– Facturas de venta realizadas por cuenta y orden de terceros de los citados períodos fiscales.
V – DERECHO

Fundo mi derecho en la ley 24977 del monotributo, texto según ley 26565, artículo 8 y
concordantes, en el decreto 1397/1979, artículo 74, y en las resoluciones generales (AFIP) 2847,
3990-E, 4103-E y concordantes.
VI – CUESTIÓN FEDERAL

Hago expresa reserva del caso federal para recurrir eventualmente ante la Corte Suprema de
Justicia de la Nación frente a la improbable resolución adversa de la presente petición que me

privaría de los derechos constitucionales de defensa en juicio y debido proceso adjetivo, como
asimismo de las garantías de tipicidad, culpabilidad, razonabilidad y propiedad.
VII – PETITORIO
Por todo lo expuesto solicito que:
1. se tenga por interpuesto en legal tiempo el presente recurso de apelación;
2. se haga lugar a la prueba documental y testimonial ofrecida;
3. se tenga presente la cuestión federal;
4. el señor director general tenga presente lo expuesto y, conforme a derecho, revoque la
recategorización de oficio.
JUAN PEREZ

CUIT 99-99999999-9

 

La recategorización de oficio puede ser objeto del recurso de apelación, el cual deberá interponerse dentro de los 15 días contados desde la la notificación de la medida.

El recurso de apelación por recategorización de oficio deberá presentarse mediante transferencia electrónica de datos dentro del servicio denominado MOREO – Opción "presentación del recurso de apelación Art. 74 Dto. N° 1397/79".

La presentación será evaluada por el fisco en base a los datos suministrados, pudiendo requerirle el aporte de documentación o datos adicionales en forma de prueba.(IProfesional)

 

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