Carta abierta: De los diputados santacruceños, a la ciudadanía

Los diputados integrantes del Bloque Justicialista - Frente Para la Victoria Santacruceña de la Honorable Cámara de Diputados quieren hacer llegar a los ciudadanos su parecer ante el proyecto enviado por el Ejecutivo Provincial mediante el cual se solicita autorización para la emisión de títulos de deuda por más de mil millones de pesos, resaltando que de acuerdo a la Ley de Presupuesto Provincial (Ley 3256), aprobada en abril pasado, el Gobierno ya cuenta con las herramientas necesarias para realizar todas las gestiones pertinentes y previas a la obtención de un empréstito. 

lunes, 1 de abril de 2013 · 00:00

En primer término, los diputados comunican a la sociedad que el gobierno provincial cuenta con las herramientas necesarias para realizar todas las gestiones pertinentes y previas a la obtención de un empréstito, ya que la Ley de Presupuesto Provincial (Ley 3256), aprobada el 16 de abril último, establece en su artículo 13º lo siguiente:

“AUTORÍZASE al Poder Ejecutivo Provincial a gestionar las negociaciones pertinentes para la realización de crédito público a los fines de reestructurar la deuda pública y/o cancelar la deuda del tesoro, así como obtener asistencia financiera de entidades nacionales y/o extranjeras, bursátiles, fideicomisos y compañías de leasing. Dicho financiamiento se efectuará a través de préstamos, comercialización de certificaciones.

A efectos de garantizar las operaciones de crédito público enunciadas, se faculta al Poder Ejecutivo Provincial a proponer la afectación en garantía o cesión en pago los fondos provenientes del Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, ratificado por Ley Nacional 25.570, de acuerdo a lo previsto en los Artículos 1, 2 y 3 del Acuerdo Nación Provincias sobre relación financiera y bases de un régimen de coparticipación federal de impuestos o el régimen que lo sustituya y/o reemplace en el futuro; los recursos presupuestarios o extrapresupuestarios, regalías petroleras, mineras y/o recursos obtenidos de la explotación de bienes y recursos de dominio público provincial o instrumentando la cesión fiduciaria de recursos propios.

Autorízase al Poder Ejecutivo a realizar las contrataciones, suscribir los convenios y/o contratos que deban celebrarse a fin de acordar las operaciones referidas en el presente artículo, los que deberán ser remitidos a la Honorable Cámara de Diputados, para su aprobación por ley de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 40 de la Constitución de la Provincia de Santa Cruz.”

En consiguiente, bien claro es el artículo mencionado al otorgar al Ejecutivo Provincial las herramientas necesarias para realizar todas las gestiones pertinentes y previas a la obtención de asistencia financiera, motivo por el cual ya se podría avanzar en la averiguación de datos relacionados a la toma de un empréstito y, una vez que cuente con esta información, la misma deberá ser enviada a la Cámara de Diputados, para su análisis. En consonancia con esta Ley, los diputados se encuentran actualmente abocados al análisis del proyecto enviado por el Ejecutivo mientras esperan contar a la brevedad con mayor información sobre el empréstito, ya que consideran necesario conocer datos tales como monto exacto del crédito, comisión que cobrará el agente financiero, monto y tipo de tasa, tiempo de pago, forma de pago, entidad financiera emisora, destino específico de los fondos y garantías afectadas para el pago, todo ello de acuerdo a lo establecido por el artículo 40 de la Constitución Provincial, además de la ejecución presupuestaria del primer semestre del año en curso, porque allí se podrá observar la verdadera evolución de los ingresos y egresos generales de la provincia.

El Ejecutivo ya cuenta con muchos de estos datos, mientras que otros deben ser obtenidos de las gestiones pertinentes y previas a la obtención de asistencia financiera, sobre las cuales no ha avanzado significativamente o al menos no lo ha expresado públicamente, ya que de acuerdo a lo mencionado por los medios de prensa, el Gobernador se encuentra exclusivamente a la espera de la aprobación del proyecto de empréstito por parte de la Cámara de Diputados, para después realizar las averiguaciones pertinentes, aún cuando la Ley citada lo autoriza a hacerlo. Se produce entonces una particular situación, ya que los diputados no podrán avanzar en el tratamiento del proyecto hasta tanto no contar con la información completa, mientras que el Ejecutivo no buscará tal información hasta no tener la aprobación del Poder Legislativo, destacando en este sentido que la postura de los diputados está en total acuerdo con la Ley 3256 de Presupuesto Provincial, mientras que la postura del Ejecutivo, nuevamente, es esperar que las soluciones “lleguen”, sin tener una actitud de verdadera acción frente a la problemática financiera que está pasando la provincia. Sin perjuicio de ello, lo cierto es que los diputados ya expresaron su parecer contrario a la toma de un empréstito para gastos corrientes, tal como se estima que ocurrirá con el dinero que obtenga el Ejecutivo, resaltando que “se estima”, ya que ni el destino de los fondos se sabe con certeza, aunque confían los diputados que en la convocatoria realizada al Ministro de Economía para una reunión que se llevará a cabo este miércoles, se podrán despejar, al menos, algunas dudas.

Seguidamente, los diputados del Bloque Justicialista - Frente Para la Victoria, comunican a la sociedad y recuerdan al Ejecutivo Provincial que para la emisión de deuda pública, se debe tener la autorización del Ministerio de Economía de la Nación, ya que es el Ejecutivo Nacional quien finalmente debe dar el visto bueno a los estados provinciales y municipales para la obtención de créditos. En este sentido no es un dato de menor importancia el hecho que muchas provincias y municipios han obtenido la autorización del Ministerio de Economía de la Nación para la emisión de deuda pública, pero en estos casos siempre el destino del dinero fue para obras de infraestructura o proyectos productivos, o cualquier otro emprendimiento a mediano o largo plazo y que a su vez sea generador de beneficios duraderos para la sociedad y no simplemente para gastos corrientes, como sería el caso de nuestra provincia.

En los últimos tiempos, el Ejecutivo contó con una serie de ingresos entre los que se destaca:

- 534 millones de dólares que recibió en concepto de regalías mal liquidadas.

- Renegociación con Oxy (hoy Synopec) por 130 millones de dólares.

- Autorización de la Cámara para la refinanciación de deuda por un monto de 677 millones de pesos.

- Empréstito por 100 millones de pesos.

- Aprobación de la denominada “Ley FUCO”, que habilitó a la Provincia a utilizar 180 millones de pesos que se encuentran en cuentas del Banco Santa Cruz.

Finalmente, los diputados destacan que este nuevo empréstito solicitado por el Gobierno Provincial se suma a una larga lista de créditos, refinanciación de deudas y renegociaciones que esta misma Cámara ha autorizado con el fin de otorgar al Ejecutivo las herramientas necesarias para la correcta administración de los bienes de todos los santacruceños, siempre con la expectativa de confiar en que esta administración lograría finalmente salir de la crisis financiera en la que se encuentra la provincia aunque, a la vista de los hechos recientes, ello aún no ha ocurrido. Señor Gobernador: aportar transparencia y planificar con previsión, es lo que todo pretendemos de nuestra máxima autoridad, de nuestra parte, ya cuenta Usted con todas las herramientas necesarias para ello, sólo esperamos un gesto de grandeza, el reconocimiento de los errores cometidos y una actitud proactiva, que es lo que el pueblo que lo ha votado está solicitándole.

(Prensa Bloque Justicialista – Frente Para la Victoria  Santacruceña)