Paiva propuso transformar los hospitales en Sociedades del Estado para que tengan autonomía de recursos

"Se trata –explicó el diputado- de un transformador modelo
de distribución, tanto de recursos como de responsabilidades, que otorga un
mayor poder de decisión a los actores directos, quienes así, considerando las
necesidades de cada hospital, podrán resolver con rapidez y en función de las
realidades locales”.

"De esta manera –complementó- podremos avanzar
descentralizando la ejecución del presupuesto de salud. Cada hospital podrá
establecer sus prioridades, y así generar condiciones que aumenten el
compromiso de los profesionales y los trabajadores del sector”. 

"Al contar con mayor autonomía, podremos agilizar la
gestión, mejorar la capacidad de respuesta, potenciar el servicio y así,
federalizar las decisiones en materia de salud”, describió el diputado.

De acuerdo a la iniciativa, cada hospital deberá constituir
un directorio integrado por un mínimo de tres y un máximo de cinco miembros,
conformado por un Presidente, un Vicepresidente y un Vocal designados por el
Poder Ejecutivo, un Vocal en representación de la primera minoría parlamentaria
provincial que deberá ser profesional médico y un Vocal por el sector gremial.
Con esto, se busca propiciar la participación, el control y la transparencia en
el gobierno de la institución.

En referencia al financiamiento, Paiva explicó que "el
proyecto de ley prevé transferir a las S.E. los servicios de salud, el
personal, los edificios y todo el equipamiento. Asimismo, se asigna como mínimo
el 75 por ciento del presupuesto correspondiente al Ministerio, debiéndose
distribuir equitativamente los recursos considerando criterios como la
complejidad y el número de camas de cada Hospital. También existirá un plus
cuando se trate del único centro de salud de la localidad”.

Para contribuir a la sustentabilidad de los hospitales,
"resulta imprescindible consolidar un esquema de actualización permanente de
los convenios con las distintas obras sociales y prepagas, para cobrar
apropiadamente las prestaciones que se brindan a sus afiliados. De este modo,
se complementarían los ingresos”.

 "Este proyecto
–estimó- abre la posibilidad de conducir y administrar hospitales como
sociedades eficaces que tienen el mandato social de prestar el servicio público
más sensible y esencial que requiere una comunidad”.

Las Sociedades del Estado están encuadradas dentro de la ley
nacional 20.705, sancionada en julio de 1974. Son entidades regidas por el
derecho público en las que se excluye toda participación de capitales privados
y no pueden declararse en quiebra.

Como ventaja de la descentralización, el legislador resaltó
que el Ministerio de Salud podrá poner el acento en la atención primaria y la
prevención, que requieren de una correcta articulación de las tareas entre los
CAPS y los hospitales.

"Delegar estas responsabilidades en las Sociedades del
Estado, permitirá también al Ministerio abocase al diseño y orientación de la
política de Salud, que favorezca principalmente la radicación de profesionales
y a su vez, destine mayores esfuerzos para apoyar y controlar el funcionamiento
de este nuevo modelo de gestión hospitalaria”, concluyó .