Presentaron un proyecto para la "reprovincialización" del Banco Santa Cruz: en qué consiste, los fundamentos y los créditos

La diputada provincial y vicepresidenta 2° de la legislatura,  Rocío García, presentó un proyecto de ley que propone la "Reprovincialización del Banco de la Provincia de Santa Cruz Sociedad Anónima", mediante la declaración de utilidad pública y la expropiación de las acciones representativas del 51% del capital social que actualmente se encuentran en manos privadas.

La iniciativa de la diputada de Unión por la Patria, busca que el Estado provincial vuelva a tener el control mayoritario de la entidad bancaria y pueda orientar su funcionamiento "al interés público, el desarrollo económico y social de la Provincia de Santa Cruz".

El texto establece que las acciones expropiadas quedarán bajo titularidad del Poder Ejecutivo Provincial, que pasará a ser el accionista mayoritario del banco.

Qué establece el proyecto de ley

El proyecto contiene 13 artículos y plantea una reorganización integral del rol del Banco Santa Cruz dentro de la economía provincial.

En el artículo 1 se declara de utilidad pública el 51% de las acciones privadas de la entidad bancaria, habilitando el proceso expropiatorio para que el Estado provincial recupere el control institucional del banco.

A su vez, el artículo 2 define las finalidades públicas de la iniciativa, entre las que se destacan:

• Implementar políticas de desendeudamiento para familias santacruceñas.
• Facilitar acceso al crédito productivo para pequeñas y medianas empresas.
• Promover financiamiento para industria, comercio y agregado de valor provincial.
• Garantizar herramientas financieras para vivienda única familiar y acceso al hábitat.
• Fortalecer el sistema financiero provincial como instrumento de desarrollo económico y social.

La propuesta también establece que la Provincia de Santa Cruz será el sujeto expropiante y señala que el directorio deberá conformarse respetando lo establecido por la Constitución Provincial, garantizando participación efectiva de sectores económicos, políticos y sociales.

Créditos subsidiados y fondo de desendeudamiento

Uno de los puntos centrales del proyecto es la creación del "Fondo Provincial de Desarrollo y Desendeudamiento Familiar y Productivo".

Según el artículo 6, este fondo será financiado con utilidades del banco, aportes del Tesoro Provincial y otros recursos que determine la reglamentación.

La iniciativa apunta a que el banco vuelva a tener un rol activo en el financiamiento de sectores productivos y familias santacruceñas afectadas por el endeudamiento y las dificultades económicas.

En ese marco, el artículo 7 obliga al Banco Santa Cruz a implementar líneas especiales de crédito con tasas subsidiadas para:

• Familias con sobreendeudamiento.
• Jóvenes emprendedores.
• Cooperativas.
• Empresas radicadas en Santa Cruz.

El proyecto también pone el foco en el acceso al crédito para viviendas y construcción, en un contexto de fuerte retracción económica y dificultades de financiamiento.

Garantías laborales y auditoría integral

El texto aclara expresamente que la expropiación no afectará la continuidad laboral ni operativa de la entidad financiera.

"El proceso no afectará de forma alguna la continuidad operativa, laboral, administrativa ni financiera del Banco", señala el artículo 5, garantizando estabilidad para los trabajadores y la continuidad de los servicios bancarios.

Asimismo, se establece que los empleados conservarán las mismas remuneraciones y beneficios que perciben actualmente.

Otro de los artículos dispone que, una vez iniciado el proceso expropiatorio, el Poder Ejecutivo deberá remitir a la Cámara de Diputados una auditoría integral patrimonial, financiera, legal y regulatoria del estado actual del Banco Santa Cruz.

La tasación de las acciones sujetas a expropiación quedará a cargo del organismo que determine la reglamentación de la ley.

Modificaciones presupuestarias y derogación de leyes

La iniciativa también faculta al Poder Ejecutivo a realizar modificaciones presupuestarias para afrontar las erogaciones derivadas de la medida.

En paralelo, establece que el Ejecutivo tendrá un plazo de 60 días para reglamentar la norma una vez promulgada.

En su artículo 12, el proyecto propone derogar la Ley Provincial N° 2.409 y toda otra normativa que se oponga a la nueva legislación.

Los fundamentos del proyecto

En los fundamentos, la diputada Rocío García sostiene que el sistema financiero constituye "una herramienta estratégica para el desarrollo económico, la inclusión social y la soberanía provincial".

La legisladora advierte que existe un contexto de "creciente endeudamiento familiar y dificultades para el acceso al crédito productivo", por lo que considera "imprescindible" que la provincia recupere capacidad de conducción sobre una entidad bancaria estratégica.

"La participación estatal mayoritaria en el Banco de la Provincia de Santa Cruz S.A. permitirá orientar políticas crediticias hacia objetivos de interés público", sostiene el proyecto.

Además, García plantea que el banco debe recuperar el espíritu original con el que fue creado como entidad "100% estatal", funcionando como una herramienta activa para el desarrollo provincial.

La iniciativa también señala que la entidad debe facilitar mecanismos de refinanciación de pasivos familiares y promover líneas de inversión para industria, comercio, vivienda y generación de empleo.

El rol del banco según la Constitución Provincial

Dentro de los fundamentos, la diputada cita el artículo 51 de la Constitución Provincial, donde se establece que el Banco de la Provincia debe fomentar actividades productivas, la economía regional y custodiar el ahorro provincial.

"Tiene que volver a fomentar actividades productivas, la economía regional y custodiar y promover el ahorro provincial y las inversiones en la provincia", remarca el texto.

Finalmente, la autora del proyecto solicita el acompañamiento de los legisladores para avanzar en la aprobación de la iniciativa, argumentando que el banco debe volver a convertirse en una herramienta estratégica al servicio del desarrollo económico y social de Santa Cruz.