El Gobierno aumentó 6% la coparticipación, pero las provincias siguen perdiendo
Durante el primer semestre de 2025, el Gobierno nacional transfirió a las provincias $31,3 billones por coparticipación, con una suba del 6,4% respecto a 2024. Sin embargo, aún están 12% por debajo de lo recibido en el mismo período del año pasado. El ajuste fiscal y la caída de impuestos no coparticipables explican la merma. Gobernadores ya preparan reclamos ante la Nación.
El Gobierno nacional transfirió durante el primer semestre de 2025 un total de $31,3 billones a provincias y la Ciudad de Buenos Aires, un aumento del 6,4% respecto del mismo período del año anterior. Sin embargo, ese número no alcanza para revertir la caída acumulada tras el fuerte ajuste fiscal de 2024. En comparación con el primer semestre de 2023, las transferencias están un 12,3% por debajo.
Así lo reveló un informe de la consultora Politikon Chaco, que analiza la evolución de los fondos coparticipables -automáticos y discrecionales- y su impacto en las arcas provinciales.
Menos impuestos, menos plata para repartir
La recaudación nacional total alcanzó los $100 billones entre enero y junio, pero solo $61,1 billones se destinaron a la masa coparticipable. El resto está atado a aportes de la seguridad social, no coparticipables.
De ese monto, $30 billones fueron transferencias automáticas y $1,3 billones, discrecionales. Estas últimas crecieron un 187% frente a 2024, pero aún se ubican un 51% por debajo de 2023. En total, el 70% del incremento de este año se explica por envíos no automáticos, es decir, con fondos propios del Tesoro Nacional.
Reforma pendiente y reclamos provinciales
La distribución de la coparticipación está lejos de ser clara y equitativa. Aunque la ley indica que el 56% de los impuestos debe repartirse entre las provincias, en la práctica este porcentaje varía. Según el IARAF, desde 1993 a la fecha los estados subnacionales han recibido entre el 25% y el 34% de la recaudación nacional.
En 2024, por ejemplo, alcanzaron el 34%, lejos del pico del 36% en 2020. Esto se debe en parte a la eliminación del Impuesto PAIS y a cambios constantes en la coparticipación de determinados tributos.
En este contexto, los gobernadores afinan sus reclamos. Esta semana, la Cámara de Diputados comenzará a tratar el paquete de leyes impulsado por los mandatarios provinciales, que buscan aumentar los fondos y revertir el desequilibrio actual. El debate por una reforma estructural de la coparticipación vuelve a tomar fuerza.
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