Cómo impactan la Caja de Previsión Social y la Caja de Servicios Sociales en el Presupuesto 2026

De acuerdo a la clasificación económica del gasto incluida en el Presupuesto General de la Administración Pública Provincial 2026, el rubro Prestaciones de la Seguridad Social asciende a $783.617.670.583, monto que corresponde mayoritariamente al pago de jubilaciones y pensiones a cargo de la Caja de Previsión Social (CPS).

Este gasto convierte al sistema previsional en uno de los principales componentes del presupuesto provincial y explica buena parte del peso de los servicios sociales, que en conjunto concentran más de $2,16 billones del gasto total. El propio articulado de la ley autoriza al Poder Ejecutivo a realizar aportes del Tesoro Provincial para cubrir los déficits de la CPS, reconociendo el desequilibrio estructural del sistema.

Caja de Servicios Sociales: asistencia directa del Tesoro

En el caso de la Caja de Servicios Sociales (CSS), el Presupuesto 2026 no presenta un gasto total consolidado del organismo, pero sí detalla transferencias específicas desde el Tesoro Provincial. Según consta en las páginas 13 y 14 del presupuesto, dentro del detalle del Ministerio de Salud y Ambiente, la CSS recibirá $21.376.835.484 en concepto de asistencia financiera.

Estos fondos están destinados a sostener el funcionamiento de la obra social provincial y la prestación de servicios de salud a trabajadores activos y pasivos del Estado. El esquema de financiamiento de la CSS es similar al de la CPS, aunque de menor magnitud, y evidencia la necesidad de recursos extrapresupuestarios para garantizar su operatividad.

Impacto en el déficit provincial

El fuerte peso del gasto previsional y sanitario se da en un contexto de desequilibrio fiscal general. Para 2026, el Presupuesto estima recursos por $2.905.047.115.420, frente a gastos por $3.244.867.563.642, lo que arroja un déficit financiero de $339.820.448.222.

Tanto las prestaciones previsionales como la asistencia a la CSS forman parte de los factores que presionan sobre las cuentas públicas. Para cubrir el rojo fiscal, el proyecto prevé fuentes de financiamiento por $356.812.150.917, principalmente a través de endeudamiento y aumento de pasivos.

Un eje clave del debate legislativo

El nivel de recursos destinados a jubilaciones, pensiones y salud será uno de los puntos centrales del debate cuando el Presupuesto 2026 se trate en la sesión extraordinaria convocada para el 24 de diciembre. La magnitud del gasto en la CPS y la asistencia directa a la CSS exponen los desafíos estructurales que enfrenta la provincia para sostener su sistema social sin profundizar el déficit.