El proyecto de un diputado oficialista que busca usar fondos UNIRSE para salarios y déficit en Santa Cruz

El diputado de Las Heras, Javier Jara, vicepresidente 1° e integrante de  Por Santa Cruz por Moveré, presentó un proyecto de ley para crear un "Programa de Fortalecimiento Financiero Transitorio Municipal y Provincial", mediante el cual se habilita el uso extraordinario de fondos del fideicomiso UNIRSE para asistir financieramente a municipios, comisiones de fomento y al propio Ejecutivo provincial.

La iniciativa lleva la firma además, de  Daniel Peralta, José Luis Quiroga (oficialista), Carlos Alegría y Eloy Echazú (UxP).

El proyecto surge en medio de las dificultades económicas que atraviesan distintas administraciones municipales y provinciales por la caída de ingresos, el impacto de la crisis económica nacional y las tensiones salariales en varias localidades santacruceñas.

Cómo se repartirían los fondos del fideicomiso UNIRSE

El texto propone distribuir el equivalente al 50% de los recursos existentes en el Fondo Fiduciario UNIRSE entre los municipios y comisiones de fomento de Santa Cruz.

La distribución se realizaría según los coeficientes de coparticipación establecidos por la Resolución MEFI N° 0524/2024 y la Ley Provincial N° 1494.

Además, el otro 50% restante quedaría disponible para que el Poder Ejecutivo Provincial pueda utilizarlo también para afrontar gastos corrientes, salarios, funcionamiento estatal y saneamiento financiero.

Entre los destinos permitidos para esos recursos, el proyecto menciona:

• Pago de haberes y obligaciones salariales;
• Recomposición salarial municipal;
• Cancelación de deudas comerciales;
• Saneamiento de déficits operativos;
• Prestación de servicios públicos;
• Gastos corrientes y de capital.

"Los fondos podrán ser destinados prioritariamente al pago de haberes y obligaciones salariales del personal", señala el artículo 4° de la iniciativa.

El proyecto habilita uso de fondos para cubrir déficit y gastos corrientes

Uno de los aspectos más relevantes del proyecto es que flexibiliza el destino original del Fondo UNIRSE, creado inicialmente para financiar proyectos sociales, productivos y de infraestructura mediante aportes derivados de la actividad minera.

La iniciativa oficialista habilita expresamente que tanto municipios como Provincia utilicen esos recursos para cubrir situaciones de iliquidez, déficit operativo y funcionamiento cotidiano de las administraciones públicas.

El programa tendría vigencia hasta el 31 de diciembre de 2026, aunque el Poder Ejecutivo podría prorrogarlo por otros 12 meses.

Además, el proyecto establece que los nuevos ingresos futuros al Fondo UNIRSE también deberán distribuirse automáticamente bajo el mismo esquema de coparticipación mientras dure el programa.

Habrá una asignación permanente del 50% a municipios

La propuesta no sólo contempla una asistencia transitoria.

En su capítulo III, el proyecto fija que, una vez finalizado el programa extraordinario, el 50% de los recursos permanentes del Fondo UNIRSE deberán asignarse directamente a proyectos presentados por municipios y comisiones de fomento.

Esos fondos tendrían que destinarse a:

• Infraestructura comunitaria;
• Salud;
• Educación;
• Desarrollo productivo;
• Tecnología;
• Inversión social.

Según el articulado, los proyectos deberán respetar las líneas de financiamiento ya previstas por el Programa UNIRSE y el Decreto Provincial N° 1462/2016.

Control, rendición y rol del Ministerio de Economía

La iniciativa designa al Ministerio de Economía, Finanzas e Infraestructura como autoridad de aplicación.

También obliga a municipios y comisiones de fomento a realizar rendiciones documentadas ante el Tribunal de Cuentas y el Comité Administrador del Fondo Fiduciario UNIRSE.

El Ejecutivo provincial tendría un plazo de 20 días corridos desde la promulgación de la ley para efectivizar las transferencias.

Además, deberá comunicar oficialmente la nueva normativa al Comité Administrador del Fondo dentro de las 48 horas posteriores a su promulgación.