El proyecto que prohíbe cortes de gas en Santa Cruz, crea una tarifa social y crea un fondo para subsidios y asistencia

El diputado Carlos Godoy (UxP) presentó en la Honorable Cámara de Diputados de Santa Cruz el proyecto de ley  denominado "Invierno Digno y Justicia Energética", una iniciativa que apunta a crear un amplio régimen provincial de protección energética en medio de la creciente preocupación por el costo del gas y los servicios en la Patagonia.

El proyecto plantea medidas de fuerte impacto social y económico, entre ellas la prohibición de cortes de gas en invierno, la creación de una tarifa social provincial, fondos específicos de asistencia y mecanismos especiales de refinanciación de deuda para usuarios vulnerables.

Además, incorpora principios de "justicia energética", "equidad territorial" y "no regresividad de derechos", en un contexto nacional marcado por aumentos tarifarios y reducción de subsidios.

El proyecto declara de interés público el acceso al gas en Santa Cruz

En su artículo 1°, la iniciativa establece que el objetivo de la ley es garantizar un acceso "equitativo, continuo, seguro y económicamente accesible" al servicio de gas y a fuentes energéticas alternativas.

El texto remarca especialmente las condiciones climáticas extremas de Santa Cruz y la necesidad de asegurar calefacción y energía para la población durante gran parte del año.

En ese marco, el artículo 3° declara de interés público provincial el acceso al gas domiciliario y a energías sustitutivas destinadas a:

• Calefacción
• Cocción de alimentos
• Necesidades básicas del hogar

La propuesta sostiene que el acceso energético debe ser considerado un derecho esencial debido a las bajas temperaturas y las características geográficas de la provincia.

Prohíben cortes de gas a sectores vulnerables y durante el invierno

Uno de los capítulos más importantes del proyecto es el vinculado a la protección de usuarios.

El artículo 4° establece la prohibición de suspender o cortar el suministro de gas a:

• Usuarios vulnerables registrados
• Hogares con niñas, niños y adolescentes
• Personas mayores
• Personas con discapacidad
• Pacientes con enfermedades crónicas

Además, la iniciativa prohíbe expresamente realizar cortes durante el período invernal comprendido entre el 1 de mayo y el 30 de septiembre.

El texto legislativo también incorpora un punto clave: "En ningún caso podrá disponerse el corte cuando se verifique riesgo para la salud o la vida".

Las empresas deberán refinanciar antes de cortar el servicio

El proyecto avanza además sobre el rol de las empresas prestadoras de servicios.

En el artículo 5° se establece que las compañías no podrán restringir el suministro únicamente por existencia de deuda y deberán priorizar:

• Planes de regularización
• Refinanciación
• Acompañamiento social
• Instancias de mediación

Asimismo, las empresas estarán obligadas a notificar formalmente a la autoridad de aplicación antes de cualquier medida restrictiva.

La iniciativa busca evitar que familias santacruceñas queden sin calefacción durante los meses de bajas temperaturas.

Crean una tarifa social provincial complementaria

Otro de los ejes centrales es la creación del Programa Provincial de Compensación y Protección Tarifaria.

Según el artículo 6°, el objetivo será complementar los subsidios nacionales y reducir el impacto económico de las tarifas de gas sobre los hogares vulnerables.

El proyecto prevé que el ingreso al sistema sea automático mediante interoperabilidad de datos entre organismos nacionales, provinciales y municipales.

La propuesta busca evitar trámites burocráticos y garantizar:

• Simplicidad administrativa
• Acceso sin barreras
• Protección de datos personales

Quiénes serían beneficiarios de la asistencia energética

El artículo 8° establece quiénes podrán acceder al régimen de protección energética.

Entre los sectores alcanzados aparecen:

• Jubilados y pensionados con haberes mínimos
• Titulares de programas sociales
• Trabajadores informales
• Personas desocupadas
• Personas con discapacidad
• Comunidades rurales o aisladas

La iniciativa remarca que el acceso energético debe contemplar la realidad socioeconómica de los habitantes de Santa Cruz.

Crean un Fondo Provincial para financiar subsidios y asistencia

En el capítulo IV, el proyecto crea el Fondo Provincial para la Equidad Energética.

La herramienta financiera tendría como objetivo sostener programas de subsidios, compensaciones tarifarias y asistencia social vinculada al consumo energético.

Según el artículo 10°, el fondo se financiaría mediante:

• Regalías hidrocarburíferas
• Aportes extraordinarios del Estado provincial
• Multas aplicadas a concesionarias
• Fondos de responsabilidad social empresaria

El texto busca darle previsibilidad financiera al esquema de asistencia energética.

Planes de deuda sin interés y suspensión de punitorios

El proyecto también crea un régimen especial de regularización de deuda para usuarios afectados por el aumento de tarifas.

La iniciativa contempla:

• Planes de pago sin interés
• Suspensión de intereses punitorios
• Mecanismos excepcionales de alivio económico
• Evaluaciones socioeconómicas individualizadas

Además, el Estado provincial deberá intervenir mediante áreas sociales en casos críticos de vulnerabilidad.

Clubes, comedores y centros comunitarios también serían alcanzados

El capítulo VI incorpora asistencia especial para instituciones de bien público.

La autoridad de aplicación podrá implementar programas energéticos destinados a:

• Clubes de barrio
• Comedores comunitarios
• Centros de jubilados
• Organizaciones sociales
• Entidades comunitarias

El objetivo es sostener espacios que cumplen funciones sociales esenciales en distintos puntos de Santa Cruz.

Protección especial para zonas frías y medidas contra recortes nacionales

Uno de los puntos políticamente más fuertes del proyecto aparece en el capítulo VIII.

Allí se crea el Régimen Provincial de Protección Energética para Zonas Frías, destinado a garantizar asistencia permanente frente a los elevados costos de calefacción.

El artículo 16° incorpora el principio de progresividad y no regresividad de derechos económicos y sociales.

Esto implica que la Provincia deberá sostener o ampliar los niveles de protección energética existentes y no retroceder en materia de asistencia.

Incluso, el proyecto señala que si el Gobierno nacional aplica medidas regresivas o elimina beneficios, Santa Cruz deberá generar herramientas compensatorias equivalentes o superiores.

"El Estado Provincial deberá adoptar medidas razonables y proporcionales tendientes a preservar los niveles de protección energética reconocidos a la población santacruceña", sostiene el texto.

Equidad territorial para todas las localidades de Santa Cruz

Finalmente, el artículo 17° establece el principio de universalidad territorial.

La ley obligaría a garantizar igualdad de acceso energético para todas las localidades santacruceñas, evitando segmentaciones o exclusiones incompatibles con las condiciones climáticas de la región.

La propuesta ahora deberá comenzar su tratamiento en comisiones legislativas antes de avanzar hacia una eventual discusión en el recinto.

El proyecto se presenta en un escenario de fuerte debate nacional por subsidios, aumentos de tarifas y costo energético en las provincias patagónicas.