Santa Cruz discute cómo votar: el proyecto sin PASO, con debate obligatorio y Ficha limpia

En el marco de la reestructuración institucional que atraviesa la provincia tras la caída del histórico sistema de lemas, ingresó a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que busca dotar a la provincia de un Código Electoral propio e integral, de un total de casi una docena de iniciativas que la Comisión de Asuntos Constitucionales discutirá el miércoles.  La iniciativa lleva la firma de los diputados Piero Boffi, autor original, con el acompañamiento de Fernando Martínez Alfaro y Fernando Pérez.

Un dato interesante, es que este proyecto fue presentado apenas días antes de que el diputado Boffi consumara su salida de la bancada oficialista (Por Santa Cruz).

El texto normativo, compuesto por 136 artículos, no se limita a parches o reformas parciales, sino que deroga regímenes previos y establece las reglas del juego definitivas para la renovación de cargos ejecutivos y legislativos provinciales, municipales y de Comisiones de Fomento.

A continuación, los puntos clave, el funcionamiento del nuevo sistema de votación y los ejes del debate parlamentario.

Adiós a las PASO y prohibición expresa de lemas y colectoras

Uno de los datos políticos más relevantes del proyecto radica en la ausencia de Elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) a nivel provincial. A diferencia de otras iniciativas parlamentarias, la propuesta redactada por los legisladores pasa de forma directa a la elección general.

En sus Disposiciones Transitorias, la norma ratifica la eliminación de la Ley de Lemas y prohíbe de manera tajante el uso de listas colectoras o la sumatoria de votos entre distintas boletas, asegurando que el sufragio emitido se dirija únicamente a la candidatura elegida.

 Boleta Única de Sufragio (B.U.S.): el "Modelo Córdoba"

El cambio metodológico más sustancial para el electorado santacruceño será la implementación de la Boleta Única de Sufragio (B.U.S.) en papel.

A diferencia del modelo santafesino (que utiliza una boleta de distinto color por cada categoría), el proyecto se inclina por el modelo de sábana única utilizado en la provincia de Córdoba:

• Una sola hoja para todo: En una misma lámina impresa en papel no transparente (de un tamaño no menor a 42 cm por 29,7 cm) figurarán todas las categorías de cargos a elegir.

• Disposición visual: Los partidos políticos ocuparán filas horizontales (cuyo orden se determinará mediante sorteo público) y las columnas verticales representarán los cargos en disputa (Gobernador/Vice, Magistratura, Diputados Provinciales, Intendente, Diputado por Pueblo y Concejales).

• Fotografías e identificación: Se incluirán fotos a color de los candidatos principales de cada tramo para facilitar la lectura visual.

• Casillero de "Lista Completa": En la primera columna de la izquierda, la boleta ofrecerá un casillero para marcar "Voto Lista Completa". Esto permitirá al elector optar por toda la oferta de un mismo partido con una sola marca, o bien realizar "voto cruzado" marcando casilleros individuales por cada categoría.

El sufragio se emitirá dentro de cabinas o boxes de votación utilizando un bolígrafo de tinta indeleble provisto por la mesa, para luego doblar la boleta e introducirla directamente en la urna.

Debates obligatorios: atril vacío para quien faltare

El proyecto introduce la obligatoriedad de realizar debates públicos entre los candidatos a Gobernador e Intendentes.

Para la categoría de Gobernador, se establece la realización de dos debates obligatorios, disponiéndose por ley que uno de ellos deba realizarse en una localidad del interior provincial.

El incumplimiento no será gratuito: el candidato que rehusara participar sufrirá la quita de sus espacios publicitarios y aportes de campaña, y la organización mantendrá su atril vacío durante la transmisión en vivo para evidenciar su ausencia ante la audiencia. Además, las preguntas de los debates deberán ser auditadas y aprobadas previamente por el Tribunal Electoral para evitar términos vejatorios o descalificaciones personales.

"Ficha Limpia" e Inhabilitaciones

En consonancia con las demandas de transparencia, el articulado incorpora restricciones explícitas para ser candidato. No podrán integrar listas electorales:

1. Personas con condenas firmes por delitos dolosos o contra la administración pública.

2. Deudores registrados en el Registro de Alimentantes Morosos.

3. Condenados por delitos de lesa humanidad.

Asimismo, se sostiene el principio de paridad de género alternada (1 y 1) para todas las listas de cargos colegiados y la prohibición estricta de la doble postulación (un ciudadano no podrá ser candidato a más de un cargo ni en más de una lista en el mismo comicio).

Fuerte régimen sancionatorio a valor "Gasoil Premium"

Con la creación del Registro Provincial de Infractores Electorales, el proyecto actualiza el esquema de multas e introduce la Unidad de Multa Electoral (U.M.E.), cuyo valor equivaldrá al precio de venta al público de un (1) litro de gasoil tipo premium.

• Elector que no vote sin justificación: Será sancionado con una multa fijada en 20 U.M.E. (el equivalente a 20 litros de gasoil premium).

• Autoridades de mesa ausentes: Multas que oscilan entre las 100 y 500 U.M.E..

• Agrupaciones que violen la veda: Sanciones severas de 10.000 U.M.E. por cada infracción registrada.

Las multas impuestas que queden firmes tendrán carácter de título ejecutivo para su cobro por vía de apremio fiscal.

 Boleta Única por Categoría vs. Boleta Única Sábana

La propuesta impulsada por los diputados Boffi, Martínez Alfaro y Pérez (Proyecto N.º 103) marca una diferencia conceptual de fondo con la iniciativa presentada previamente por el diputado Pedro Muñoz de la Coalición Cívica ARI (Proyecto N.º 759).

• Mientras el proyecto de la CC-ARI busca aplicar las elecciones PASO y una boleta de papel diferente por cada categoría prohibiendo la opción de "lista completa", el proyecto N.º 103 prescinde de las PASO, reúne todos los cargos en un solo pliego de papel (estilo sábana) y restituye el casillero para votar la lista completa de una sola marca